天津自贸区成为制度创新的高地

2018-12-02 17:19:26 / 打印

  习近平总书记对自由贸易试验区建设作出重要指示指出,建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。作为我国北方首个自贸试验区──天津自贸试验区挂牌三年半来,改革开放红利充分释放,一大批制度创新成果推广至全国,发挥了全面深化改革的试验田作用。本台推出《大胆试、大胆闯、自主改,将自贸区打造成为高质量发展的新高地》系列报道,今天请听第一篇《形成一批改革试点经验 天津自贸区成为制度创新的高地》。请听记者朱春蕊的报道。

  天津自贸区是制度创新的高地,而不是政策的洼地,它和经济开发区不同,特别明显的税收优惠政策没有,它是通过一些制度创新来寻找一些突破点来带动改革开放和经济和社会的发展。天津自贸区管委会综合改革局调研员曾伟鹏:天津自贸区改革创新是四化一平台,四化是一是行政的高效化,改革的一个把行政做的更快,服务企业更快,另一个是贸易便利化,在自贸试验区推出了一系列海关海事一些便利的措施,让它跨境的贸易更加融通和方便,第三个金融的国际化, 要做一些涉外的业务,所以我们在金融融通方面做了一些制度创新,在投资方面,自贸试验区范围内比在自贸去外放的更开,对外资企业有很多领域开放的更早,更彻底,包括股权比例比较先进,特比定位,打造服务京津冀的高水平的对外开放平台。

截至目前,天津自贸区90项改革任务、175项制度创新举措基本完成,累计新增市场主体6.2万户,是自贸试验区设立前的2.2倍,注册资本超过1.6万亿元。2017年,三个片区在全市1%的面积上,创造了全市12%的地区生产总值、10%的一般预算收入、四分之一的实际利用外资额和三分之一的外贸进出口额,取得阶段性成果。天津滨海新区副区长、自贸试验区管委会专职副主任张忠东:一照一码,所有审批的章合成一个章,一个印章管审批,企业取名自住和明,此外,外资企业实行负面清单管理,准入前国民待遇,当时备案当时登记,非常高效便捷的营商环境。

三年多来,天津自贸区“放管服”改革深入推进,首创国地税“综合一窗”办税模式,一次性办理6大类192项涉税事项。形成更加开放透明的投资管理制度。对负面清单之外领域,实行外商投资备案管理,办理时间由8个工作日缩减到1个工作日。形成一批改革试点经验。向国家上报127项试点经验和31个创新案例,其中15项经验和3个案例向全国推广。建立与全市各区联动发展机制,推出73项制度创新举措,企业名称自主申报、市场主体简易注销等创新经验在全市推广实施。

通过制度创新,进展情况,产业,推动经济社会发展,为人民谋福祉,我们现在自贸区企业数量在6.2万家,设立前的15年4月份2.2倍水平,每年企业的增长很快,在天津市和全国都是很好的,充分彰显了中央推动北方第一个自贸区的效果非常明显。

今后,天津自贸区将充分运用国家赋予的改革自主权,突出改革系统集成和“首创性”探索,加快在营造优良投资环境、提升贸易便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源领域等方面率先突破,更好发挥示范引领作用,不断探索总结具有天津自贸试验区特点、可复制可推广的制度创新成果。